新消法三审增网购退货限制
无理由退货运费或自掏腰包
□ 记者 王惜纯
网络购物，有些商品可能不能在7日内无理由退货了。退回商品的运费，也要由消费者来承担。10月21日，消费者权益保护法修正案草案进入三审，在网络购物的维权条款中，三审稿对电商交易作出明确规定，规定无理由退回网购商品的运费由消费者承担，但经营者和消费者另有约定的，按照约定。消息一出，引起了社会各界广泛关注。
随着网络购物的盛行，让人们的消费方式、消费结构和消费理念都发生了“革命性”变化，也给消费者权益保护带来了新课题。中国电子商务研究中心8月发布的《2013中国电子商务用户体验与投诉监测报告》显示，售后服务、退款问题、虚假促销、网络诈骗等问题成为今年上半年网友投诉最多的问题。该报告揭示了网络交易中存在的问题，并直接推动了全国人大消法草案一审针对电商行业的相关规定。
“规范网络购物，是三审稿重要的修改内容，主要涉及7日无理由退货的限制，以及在何种情况下网络购物平台需要承担先行赔付责任。”中国电子商务研究中心有关专家分析说，三审稿有望最终确定并成为电商行业的经营准则，直接关系天猫、京东、苏宁、亚马逊、当当、1号店等众多购物网站的经营，同时也是数千万卖家关注的焦点。
据介绍，三审稿明确“退回商品的运费由消费者承担”，同时细化了单列的不宜退货的商品包括“消费者拆封的或者在线下载的音像制品、计算机软件等数字化商品”。此外，草案三审稿第24条明确，经营者提供商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，同时经营者应当承担运输等必要费用。
而上述消费者“后悔权”的收紧，也引发了各方热议。
“这一细化条款并不完全合理。”热衷于网购的秦女士说，网购与实体购物最大的不同就在于，前者缺乏一个直观的购物体验。在实体店中，消费者可以直接接触到产品，而网上购物，只能通过卖家介绍和商品参数，比如衣服鞋子尺寸不合适等，只能选择退换货。
有的消费者反映，很多卖家在网上展示商品时描述得天花乱坠，照片经过层层精修，结果拿到的实物，质料很差，色差严重，这种情况下，虽然没有质量问题，但板子不能打在消费者身上，凭什么要消费者买单？若法律规定退货运费由消费者承担，等于让商家找到了借口免除责任，对消费者不利。
而一些网店经营者则称，由于不需承担运费，很多买家买了衣服穿几天后，因为一句不合适就退了，其实衣服并无质量问题。因此，“支持无理由退货由买家付运费，如此可在一定程度上遏制不良买家的存在。”
中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，无理由退货，指的是消费者利用被赋予的“后悔权”，对自己购买的商品不喜欢了，在7天的冷静期进行的退货。由于这不是商品质量出现问题，退货原因不在商家，因此退货运费由消费者来承担。
而针对“卖家信息不详，网站先行赔付”这一条款，刘俊海则认为，网络交易平台先行赔付利大于弊，正因为电子商务市场处于起步阶段，更要注重对消费者保护。
中国青年政治学院消费者权益保护法研究中心主任张严方也称，此项规定是从保护交易双方的共同权益来考虑的，消费者有冷静期，对不满意的商品可以退，但如果由此产生的新资费却要经营者承担，无疑也加重了经营者的负担。
法律专家认为，草案较好地处理了保护消费者权益和促进经济发展之间的关系，特别是对网络购物的规定，较为合理地平衡了消费者和网络经营者的利益。